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北京“龍校”關門,校外培訓機構整治一年“動真格”?

  新華社北京3月22日電 題:新聞分析:北京“龍校”關門,校外培訓機構整治一年“動真格”?

  新華社記者胡浩

  日前,北京知名校外培訓機構“龍校”宣布,因辦學資質到期無法延續,辦學已停止。從“迎春杯”“走美杯”等熱門奧數杯賽相繼被叫停,到學而思等機構重新編寫教學內容避免“超綱”“超前”教學,再到“龍校”停辦,一年多來,校外培訓機構治理的力度讓不少觀望中的家長感到,這次是要“動真格”了。

  2018年2月,教育部等四部門聯合印發相關通知,要求切實減輕中小學生課外負擔,開展校外培訓機構專項治理行動。

  事實上,這一行動舉措的公布,在當時被一些人認為,只是又一次“狼來了”。多年來,各地教育部門多次出臺各種規定,要求規范整治校外培訓機構,禁止中小學層面的奧數競賽,嚴禁奧數等成績與招生掛鉤等,但仍然無法扭轉校外培訓“搶跑”,升學“坑班”“點招”盛行的勢頭。

  即使是這一年來,“龍校”從停課到復課再到停辦的波折反復,也能窺出整治行動的不易。

  北京市水木龍華培訓學校,即所謂“龍校”,長期被認為是升入北京市某重點中學的重要渠道,又被稱作該中學的“坑班”。據家長圈中口口相傳的經驗,想要被該重點中學“點招”,需要從小學三年級或四年級就開始在“坑班”學習,且確保不在歷次考試中被淘汰。重點中學通常依據學生們在“坑班”中的考試排名提前選拔生源。

  就在校外培訓機構專項治理行動啟動的第二個月,“龍校”即發布通知稱,退還春季班學費并暫停小學培訓業務。而2018年6月,停課三個多月的“龍校”宣布恢復小學培訓招生。一時間,質疑聲四起,一些家長感嘆,“幸好沒有真的相信所謂的整治”。

  然而,減輕中小學生課外負擔,治理校外培訓機構的種種舉措以更大力度接踵而至。

  不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業務,培訓進度不得超過所在縣(區)中小學同期進度,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,中小學校普遍建立彈性離校制度——國務院辦公廳2018年8月印發《關于規范校外培訓機構發展的意見》,直擊校外培訓發展中面臨的難點、痛點問題。

  2018年末,由教育部等九部門聯合印發的《中小學生減負措施》重磅出臺,對校內、校外、家庭、政府四方面減負工作明確責任并提出要求。對校外培訓機構,減負措施提出,嚴禁超標培訓、嚴格教師聘用、嚴禁與升學掛鉤、控制培訓時間等,并特別強調“培訓內容不得超出國家課程標準,培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配”。

  全國各地相繼發布校外培訓機構黑、白名單,多個省份開展彈性離校、晚托服務、開設校內拓展興趣班等,滿足孩子下午3點半后的需求。

  ……

  在如此力度的整肅之下,大量存在問題的機構被整改,不少校外培訓機構開始探索轉型之路。

  新東方、好未來等160家校外培訓機構首批簽署《校外培訓機構自律公約》,承諾依法、誠信、規范辦學;學而思于2018年8月發布素質教育課程體系,并對照教育部大綱對現有培訓內容和教材作出修改;“掌門1對1”宣布升級為素質教育科技公司,發布主打學習能力培養和少兒音樂教育的子品牌……

  教育部統計,截至2018年底,全國共摸排校外培訓機構40.1萬所,發現存在問題的機構27.3萬所,已完成整改27萬所。

  “動真格”雖已取得初步成效,但要就此慶功仍為時尚早。

  “整改過程中,有一些培訓機構轉移陣地,把‘戰場’開到了線上。”教育部部長陳寶生日前談到“線下減負、線上增負”問題時說,要打好校外培訓機構整治“持久戰”“攻堅戰”,“不獲全勝絕不收手”。

  此外,要從根源上解決這一問題,還需要校內校外標本兼治。教育部表示,將繼續通過深化招生考試改革、提高學校教育教學質量、提高課后服務水平、轉變家長教育觀念、完善政府教育評價等途徑,深化綜合施策,經過一段時間持續改革發力,切實減輕中小學生過重課外負擔。

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